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示范性应用技术类型本科院校建设规划
发布时间:2020-06-26  查看次数:
为贯彻落实教育部、国家发改委、财政部《关于引导部分地方普通本科院校向应用型转变的指导意见》(教发〔2015〕7号)、2015年河南省高等教育工作会议精神和河南省教育厅、财政厅《关于公布第二批示范性应用技术类型本科院校名单的通知》(教发规〔2016〕459号)以及《商丘师范学院转型发展实施方案》的要求,加快内涵建设和应用技术人才培养,提升学校整体办学实力和服务区域经济社会发展的能力,建设一所地域特色鲜明的高水平应用型大学,在前期转型发展工作基础上,结合“示范校”建设的实际,特制定本建设规划。
一、指导思想与工作思路
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入贯彻党的教育方针和政策,以培养特色应用技术型人才为主要任务,以打造高素质“双师双能型”教师队伍为突破口,以建立产教融合、校企合作、工学结合、协同育人的人才培养模式为基本途径,以优化办学结构、推动专业集群发展为主攻方向,以深化教育教学综合改革为根本动力,以建立现代大学治理体系为可靠保障,着力建设高水平应用技术类型大学,全面提升服务中原崛起、河南振兴、商丘发展和现代服务业进步的能力和水平。
(二)工作思路
——坚持顶层设计、综合改革。从学校发展战略需求出发,不断完善建设应用技术类型高校的制度体系,推动学校治理结构、学科专业设置、人才培养模式、师资队伍建设等重点难点领域改革,创造良好发展环境,实现创新发展。
——坚持需求导向、开放合作。深化政产学研合作,产教融合,协同育人,促进学校内涵发展、开放发展。
——坚持全面推进、重点突破。直面发展困难,改革创新,试点先行,整体推进,实现传统基础专业和师范专业改造调整、师范类师资转型、课程教学范式改革等重点难点工作的突破。
——坚持统筹协调、协同推进。推动内外统筹,校市合作,融合发展,校院同步,师生互动,实现协调发展,共享发展。
二、建设目标与任务
(一)建设目标
全面深化改革,加快转型发展,构建产教融合、校企合作、互惠多赢的良好格局,以打造“应用技术型人才培养示范基地、创新创业示范基地、科技企业孵化示范基地和政产学研用合作示范基地”等四个在省内外有一定影响力的示范基地为重点,把学校建成应用技术型人才培养质量高、应用技术研发有优势、服务区域经济社会发展能力强、文化传承创新有特色的高水平应用技术类型大学。
(二)建设任务
2016-2020年,围绕转型建设高水平应用技术类型大学,着力打造以下阶段性成果:
1.建设应用型专业集群。对接区域和行业产业发展需求,规划建设商务服务、城乡建设与人居环境服务、信息技术服务、食品医药、先进制造配套服务、节能环保、文化创意和教师教育8个专业集群。重点打造商务服务、城乡建设与人居环境服务、信息技术服务、先进制造配套服务、文化创意等5大专业集群。
2.推进师范专业转型发展。对现有师范类专业进行优化整合,重点发展学前教育和小学教育2个专业,适度保留需求量较大的汉语言文学、数学与应用数学、英语三个专业,其他师范类专业全面转型,师范类师资分流发展。
3. 建设综合实习实训平台。实施“实验实训实习平台建设463工程”,整合改造提升校内实验实习实训平台,重点建设工科综合实训中心、商科仿真实训与创新创业综合体、大数据与智能通信工程中心、功能性食品与药物合成工程技术实训中心等4个大型“产学研训”一体化平台和300个校外实习基地,为60个应用型专业人才培养提供良好的硬件支撑。
4.建设行业企业合作发展平台。建设3-5个省级重点实验室、工程技术中心和协同创新中心,2-3个有一定影响的专业性智库;与商丘市政府共建商丘发展研究院、应天书院、大学科技园、创新创业园、创业孵化器等7-10个研发、文创、咨询、服务综合平台;在保持传统科研优势的基础上,加强与行业企业协同创新,承担横向项目200余项,转化科技成果150余项,切实提高科技创新服务地方经济社会发展的能力。
5.建设高素质“双师双能型”教师队伍。调整师资队伍结构,大力推进“双师双能双聘双百”工程,应用型专业“双师双能型”教师占专业教师的比例达到80%以上。聘请企事业单位兼职教师500人(次)以上。
6.完善创新创业教育新体系。实施校市校企合作,围绕主导产业组建产业技术创新联盟。构建第一课堂、第二课堂和生产实践相结合,校内校外相结合的创新创业教育体系。在已有大学生创新创业孵化园、大学生创业体验区等平台基础上,与商丘市合作共建创新创业综合体,积极申报省级大学生创业园,打造大学生创新创业教育特色和亮点,在商丘市的创新创业工作中起到示范引领作用。
三、建设思路与举措
建设高水平应用技术类型大学是一项复杂系统工程,是学校办学理念、发展模式和体制机制的全方位变革。未来五年,我校将坚持“质量立校、人才兴校、创新强校、集群发展、开放合作”五大发展战略,大力实施八项工程,整体推进“示范校”建设。
(一)应用型专业集群建设工程
遵循“突出应用,集群发展,提升质量,打造特色”的原则,突出专业链、人才链与创新链、产业链和价值链的集群对接、链式反应和价值创造。按照资源共享、相互支撑、优势突出的要求,通过“关、停、并、转、建”等方式进行专业结构优化调整。停办社会需求少、就业市场小、综合效益差的“僵尸专业”,有效释放师资、设备等存量教学资源;增量倾斜,重点发展社会需求旺盛的应用型专业,不断优化对接商丘及苏鲁皖周边地区主导产业和战略性新兴产业、具有我校特色的应用型专业体系。以专业群(链)为基础,建立行业企业专家广泛参加的专业建设指导委员会,形成根据社会需求、学校能力和行业指导依法设置新专业的机制,提高专业建设对经济社会发展的契合度、依存度、贡献度。
围绕“三大国家战略”规划实施、“四个河南”建设和商丘市“先进制造业大市、现代服务业大市、网络经济大市”发展战略,面向现代服务业和商丘市主导产业发展需求,聚焦商丘市重点打造的中国“冷都”、中国“肥都”等“三城五基地”,对接产业链、创新链整合专业资源,持续建设完善“商务服务、城乡建设与人居环境服务、信息技术服务、先进制造配套服务、文化创意、教师教育”等6大专业群(链)(见附件1)。
持续推进人才培养机制创新。以北斗学院、华为信息与网络技术学院、中科遥感学院等3个行业学院为示范,积极推进阿里巴巴电商学院、中科曙光大数据学院、哈森制药学院等行业学院建设,扩大人才订单培养。完善校企双方共同制定人才培养方案,共同构建人才培养模式,共同开发设置课程、编写特色课程教材,共同培养“双师双能型”教师,共同建设实验实训平台,共同实施教学过程等系列制度,创新“校企合作、产教融合、协同育人”的模式和机制。
推动课程设置与运行模式创新。面向行业产业需求,重构基于工作过程系统化的课程体系及其运行模式。以项目为载体,通过引进行业课程、与行业共建课程、课程外包、课程改造等方式,加强应用类课程建设,构建科学合理、适合应用技术类型本科人才培养的课程体系和契合岗位要求与产业需要的课程教学内容。突出应用类课程建设,每个应用型专业建设示范性核心课程8门左右。加大实践教学比重,实训实习课时占专业教学总课时的比例达到35%以上。
(二)大型实验实训实习平台建设工程
坚持“资源整合,功能集合,优化配置,开放共享”的原则,在加快校内现有实验实训资源的整合、改造与提升的基础上,实施实验实训实习平台建设工程,根据“工学结合、知行合一”的要求,按照所服务行业先进技术水平,采取学校自筹、企业投资或捐赠、融资租赁、争取政府拨款等方式进一步提升优化实习实训条件,即重点建设4个大型“产学研训一体化”平台(见附件2),面向60个专业完善专业实验实习实训中心,建设300个左右校外实习实训基地。。
与高层次企业集团合作,积极探索以高水平“校中厂”“厂中校”为载体的人才培养机制,争取尽快建成300个以上示范性合作育人基地。完善学生校内实训、企业实习和假期实践制度,保证集中实习实训的学生比例达到70%以上,学生参加实习实训的时间累计达到一年以上。
依托学校实验实训实习平台,发挥人才、技术、设施等资源的集聚优势,围绕商丘市传统产业改造升级、新兴产业发展和新型城镇化过程中一线劳动者技能提升、职业转换、城市融入的需求,大力开展面向电子商务、工程勘察、环保监测、旅游服务、基础教育等行业的人才继续教育和技能培训。
(三)应用型科技创新能力提升工程
坚持“问题导向,任务驱动,协同创新,服务地方”原则,保持已有基础研究比较优势,争取更多高水平基础科研项目。突出应用性科研,加大应用科技研发与社会服务类科研支持力度。改革科研绩效评价和考核机制,鼓励教师通过校企合作、校地互动承担横向科研项目。完善先进技术辐射扩散和先进应用技术转化机制,促进先进技术转移、应用和转化,全面提升直接服务区域经济社会发展的能力。
加强应用技术研发与社会服务平台建设。在现有应用型科研平台基础上,新建食品药品分析检测技术研发中心、新适应症创新药物研发中心、建筑工程咨询与检测中心、文化创意产业研发中心、功能材料研究中心、校园生活垃圾绿色处理研究中心等6个高水平应用科技研发和社会服务平台,与企业建立技术积累创新“共同体”,努力打造区域和行业科技服务基地、技术创新基地。
成立“商丘发展研究院”,打造商丘市经济社会发展智库,实现学校与地方经济社会发展同频互动,融合发展。与商丘市共建“应天书院”,加强商文化、火文化、商宋文化、汉梁文化、书院文化、归德古城文化等地方文化的研究保护和开发利用,重点建设集教学、科研、实习实训、文化产业经营为一体的应天书院文化旅游创意基地。
(四)“双师双能型”师资队伍质量提升工程
坚持“能力导向,优化结构,内培外引,持续提升”的原则,实施专任教师和企业导师结合,教师教学能力和职业能力兼备,校内校外单位互聘,每年内培外引人数分别达到百人以上规模的“双师双能双聘双百”工程,加快校地校企人才交流步伐。5年内计划聘请500名左右企业导师进课堂,承担实践课程教学,开展系列技能培训;派出500名左右专任教师进企事业单位接受技能培训或挂职锻炼,使专任教师的实践能力与行业需求和技术进步保持同步提升。着力打造“数量充足、结构合理、素质优良、相对稳定”的专兼结合的教师队伍,确保“双师双能型”教师满足应用技术型专业人才培养需要。
积极培育和引进“应天学者”“特聘教授”和学科专业带头人,特别是要根据学科专业调整和转型发展的需要,重点引进应用型专业和专业群、新增专业急需的高层次领军人才和专业带头人。重视引进有行业产业背景的海外留学归国人员。每年引进高水平专业人才50人以上。
建立教师发展中心,加强对教师的教学理论、业务技能培训和敬业精神教育。实施教学能力培训工程、青年教师能力提升工程、博士挂职锻炼培养工程,有计划地组织教师通过进修学习、参加岗位技能培训、职业资格培训等方式,获取行业特许资格证书;选派教师到行业企业实践锻炼提升实践能力,所有应用型专业的教师5年内有不少于半年的企业工作经历;加强博士、教授的实践能力和应用科技创新能力培养,实现高学历、高职称教师向高能力的转变;继续实施师范类专业师资转型发展计划,强化专业方向的转型。加强与地方的交流合作,建立校市业务骨干交叉任职锻炼培养制度,鼓励管理和专业技术干部与市直部门、各县区、产业聚居区开展双向交叉任职,在服务地方的过程中增长才干、得到锻炼。
全面实施“青年教师教学奖、教学奉献奖和校长教学质量奖”三大教学奖励制度,引导广大教师热爱教育、潜心教学,辛勤耕耘、默默奉献在教学第一线,激发教师参与高水平应用技术类型大学建设的积极性、主动性和创造性。
(五)创新创业综合体创建工程
遵循“校地融合,功能集聚,研创结合,协同发展”的原则,在完善校内大学生创新创业孵化中心的基础上,落实我校与商丘市人力资源和社会保障局、梁园区人民政府、建行商丘分行等6家单位签订的“大众创业、万众创新”战略合作协议,引入用友新道创新创业基础实训平台和郑州UFO众创空间运营团队,合作共建集创业实训室、创客空间、众创空间、校内创业体验区、创业孵化园、大学科技园、创业产业园、“双创”门户网站等平台为一体的创新创业综合体。构筑为大学生、返乡农民工、复转军人等创业者提供全程创业辅导、关键合作对接、日常运营支持、多元办公空间、组合投资支持等多元化服务支持的全生命周期创业孵化基地。
成立创业学院,设立创新创业实验班,将创新创业融入人才培养全过程,将专业教育和创业教育有机结合,将大学生创新创业活动融入城市发展,构建第一课堂、第二课堂和生产实践相结合的创新创业教育体系,培养学生的创新精神、创意思维、创业本领、创造能力和就业竞争力。
(六)应用型人才培养模式改革创新工程
坚持“需求导向,项目驱动,工学结合,知行合一”原则,加强人才培养顶层设计,构建教育规律、人才成长规律和企业生产经营规律有机结合的高素质应用型人才培养模式。
坚持统一要求和个性化培养相结合,推动人才培养体制机制改革与创新。实施完全学分制,扩大学生学习选择权利,服务学生成长成才。实行大类培养、主辅修专业互换,完善辅修专业、第二学位专业,推进中外合作办学,培养高素质复合型、应用型人才。支持二级学院结合专业特点和学生兴趣特长,整合优质教育资源,举办特色专业人才培养试验班,探索应用技术型特色人才培养新途径。
(七)课程教学范式综合改革工程
坚持“理念引领,试点先行,能力导向,强化应用”原则,推进课程教学范式的综合改革。
按照《商丘师范学院课程教学范式综合改革实施方案》要求,支持教师依据课程特点,遵循人才培养规律和企业生产经营管理规律,更新教育观念,扩展课程边界,改革教学内容,创新教学方法,强化课程实践,变革考核和评价方式,践行教学学术观、教学民主观和教学协作观,实现“知识传递综合应用拓展创造”的梯次课程教学目标,不断提高学生的学业挑战度和学习主动性。树立课程教学价值理念和教学时域观,把学生潜能的无限开发和实践能力的持续提升作为课程教学的终极目标,把生活与实践作为大学课堂教学的重要内容,把怀疑反思与创造应用作为大学课堂教学的基本方法,把内省学习作为大学课堂的主要学习方式,把网络学习作为大学生课堂学习的重要补充,最大程度地发挥课程教学效能,着力培养学生的创新精神和实践能力。
每个应用型专业遴选10门左右专业核心课程进行教学范式改革试点,重点突破、示范引领,深化课程教学改革,提升整体教学水平。开展经常性的课堂教学观摩,提供课程教学范式改革的交流学习平台。
加强现代信息技术在教学过程中的应用,推进慕课、微课等网络教学资源和网络学习空间建设,引导学生自主学习,促进教师丰富教学手段、提高教学效果。
(八)教师教育精品打造工程
坚持“发挥优势,对接需求,减少存量,打造精品”的原则,提升师范类专业教学质量。适应区域基础教育发展要求,重点建设学前教育、小学教育专业,保留办学优势突出、社会需求量大的汉语言文学、数学与应用数学、英语等3个专业,停招其他师范专业。独立设置教师教育课程模块,服务于“乐教适教”的学生,依托河南省“教师教育改革创新试验区”和“卓越全科小学教师培养教育计划项目”,加强与地方教育行政部门、中小学、幼儿园的对接,融合发展,以服务0-12岁教育为重点,打造教师教育精品工程(见附件3)。
四、进度安排
第一阶段:目标引领,细化方案(2016年9月之前)
通过学习、讨论、考察、借鉴,细化学校“示范校”建设的目标任务,制订完善《示范性应用技术类型本科院校建设方案》,对学校开展“示范校”建设的体制机制、政策措施、实施步骤等进行系统规划,并以此为总揽,完善《应用技术型人才培养工作实施意见》、《学科专业集群发展实施方案》和《“双师双能型”教师队伍建设实施方案》等一系列配套方案,细化“示范校”建设的路线图、任务书、时间表。学校各部门、教学单位制订专项规划及工作方案,并及时启动实施相关工作。
第二阶段:推进实施,重点突破(2016年9月-2018年12月)
在前期应用技术类型高校建设的基础上,按照《“示范校”建设方案》的部署,以推进学科专业改革、人才培养模式创新、课程体系构建、“双师双能型”师资队伍建设、大型实验实习实训基地建设、学校治理结构完善、应用科技创新为重点,以点带面,重点突破,有计划、有步骤地落实“示范校”建设各项工作。
第三阶段:优化完善,巩固提升(2019年1月-2020年12月)
总结重点领域改革建设经验,发扬成绩和优点,优化完善,巩固提升,推广应用,整体推进,确保完成“示范校”建设各项目标任务,建成校企合作紧密、培养模式先进、办学条件优良、就业创业优势凸显的高水平应用技术类型本科院校。
五、建设经费
20162020年,学校拟投入转型发展建设专项资金3亿元。主要用于如下项目建设:
1.实验实训条件建设:大型实验实习实训平台建设、设备购置、改造、调试维护等。
2.人才培养模式创新项目建设:教学改革研究、课程教材建设、教学资源库建设、创新创业平台及项目建设、应用型示范专业建设等。
3.师资队伍建设:应用型专业带头人培养或引进、专任教师培训、行业企业教师聘任等
建立转型发展资金专项账户。合理规划各项配套资金具体总预算和年度预算,并同步足额到位,确保专款专用。
六、保障条件
(一)加强组织领导,健全组织机构
成立以党委书记、校长为组长的“示范校”建设工作领导小组,加强组织机构和人员队伍建设,系统规划、全面协调“示范校”建设各项工作。充分发挥“商丘师范学院合作发展联盟”的作用,完善校、院两级理事会(董事会)和专业建设指导委员会制度,进一步健全学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学、合作治理机制。联合商丘兄弟高校成立“商丘现代职业教育集团”,构建对接、支撑、服务商丘产业体系和公共事业体系的学科专业体系,形成中职、高职、应用型本科人才招生培养贯通机制。充分利用“应用技术大学(学院)联盟”平台,积极参与国内和国际的沟通交流、学习研讨,推动学校内涵建设和办学水平提升。
(二)落实工作责任,完善激励机制
细化目标责任分解,明确“示范校”建设各项工作的时间表和任务书(见附表4),形成人人有任务、有压力、有动力的工作格局。进一步完善以应用技术型人才培养为导向的评价激励机制、督查督办机制、考核问责机制,引入第三方评价机制。通过项目带动、资金引导、政策支持等,发挥资源配置、岗位聘用、职务晋升、收入分配等的杠杆作用,调动各单位和全校教职工生的积极性和主动性,形成“示范校”建设的强大合力。
(三)整合利用资源,加大资金投入
“示范校”建设是一项复杂系统工程,有赖于学校自身科学谋划更需政府和企业行业界的大力支持。未来五年学校预计投入专项建设资金3亿元,重点支持建设“双师双能型”师资队伍,提升实验实训实习条件,打造应用科技研发与服务区域经济社会发展平台和大学创新创业综合体等重大项目,改革创新人才培养模式,进一步强化实习实训环节。
坚持依靠自身力量,集中有限财力办大事的同时,积极争取中央、省、市各级政府在政策支持、资金投入、项目安排、人才交流、校市合作等方面的支持。尤其注重争取商丘市为学校提供优惠政策,建设“政策特区”。在建设和发展中用足、用活、用好各项优惠政策,改革创新,务实重干,助推“示范校”建设。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围
发挥正确舆论导向,克服“观念转变”瓶颈,成立“应用技术大学研究中心”,开展应用技术类型大学建设理念和政策研究,推进体制机制的改革创新。持续开展教育思想观念大讨论,统一思想,凝聚共识。加强宣传报道,大力宣传建设应用技术类型高校的新思路、新举措、新成果、新经验、新典型。使社会各界及时了解学校建设应用技术类型高校的进展,赢得更多理解和支持,形成有利于“示范校”建设的良好外部环境。